민족주의 세력과 종교세가 전통적으로 강한 황해도는 소련군정에 대한 강한 거부감과 함께 공산학정에 항거하는 도민들이 날로 늘어갔다. 김일성 세력의 무자비한 탄압에 맞서 공산당과 정면으로 투쟁을 벌이던 애국 인사들과 반공청년들 그리고 배움의 길이 막혀버린 학생등 많은 황해도민들이 해방의 기쁨도 가시기 전에 고향을 등지고 자유를 찾아 남한으로 탈출을 하게 되었다.

해방정국의 와중에서 황해도 출신의 민족적 영수로 추앙받는 이승만 박사와 김구 주석을 구심점으로 많은 황해도민들이 서울로 집중하였고, 황해도 울신인 백남훈, 장덕수, 장진섭, 민병덕, 강익하, 이한원 등 정, 재계의 유력인사와 도민의 총의를 집약하는 구심적 기구의 결성을 절감하여 황해회 조직을 서두르게 되었고 1949년 재령출신의 장덕수 선생을 초대 회장으로 하여 기독청년회관에서 ‘황해회’를 창립 하였다.